根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及相关要求，现将岷县自然资源局2025年度法治政府建设情况公示如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕自然资源中心工作，依法全面履行行政职能，法治政府建设取得新进展。

（一）深化理论武装，筑牢习近平法治思想根基。一是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容，全年组织专题学习15次，举办“自然资源法治讲堂”4期，确保领导干部先学一步、学深一层。二是建立“述职必述法”机制，将法治学习成效和依法履职情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容。三是组织全局干部职工进行《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国矿产资源法》等专项测试，参考率达100%，合格率100%，有效提升了全员法治素养。

（二）优化政府职能，持续深化“放管服”改革。一是动态调整并公布《岷县自然资源局权责清单》，确保权责清晰、于法有据。二是全力推进政务服务标准化、便利化。年内将全部105项依申请政务服务事项纳入“一网通办”平台，实现网上可办率100%。全面推行证明事项告知承诺制，累计减少申请材料27项。三是创新服务模式，在不动产登记领域推行“交房即交证”和“带押过户”改革试点，办理时限平均压缩60%，群众满意度持续提升。四是优化工程建设项目审批，将规划许可、用地审批等环节并联办理，为县内重点项目建设提供了高效的要素保障。

（三）健全决策机制，提升依法行政水平。一是严格执行重大行政决策程序。凡涉及土地征收、基准地价更新、重要规划调整等事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。全年组织重大决策事项合法性审查9件。二是全面发挥法律顾问作用。修订完善法律顾问工作规则，聘请专业律师全程参与合同审查、诉讼案件应对及重大复杂法律事务研判，从源头上防范法律风险。

（四）规范行政执法，维护自然资源管理秩序。一是全面深化行政执法“三项制度”。为执法人员配备执法记录仪4台，实现执法全过程留痕和可回溯管理。二是聚焦重点领域严格执法。扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治“回头看”、土地矿产卫片执法常态化监管，全年累计开展土地、矿产资源动态巡查300余次，查处违法案件1宗。三是强化执法监督。组织年度行政执法案卷评查2次，对2025年8月至2025年8月期间办结的90宗行政执法案卷进行全覆盖评查，确保优秀案卷评查比例达90%，合格率100%。

（五） 规范涉企行政检查，持续优化营商环境。一是全面推行涉企行政检查清单管理制度，向社会公开自然资源领域涉企检查事项、依据、程序，杜绝随意检查。二是严格落实涉企检查备案与计划管理，严格控制检查频次，原则上对同一企业同一年度进行合并检查，避免多头执法、重复检查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。通过规范检查行为，强化了事中事后监管，为企业营造了稳定、公平、透明的法治化营商环境。

（六）化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。一是畅通和规范群众诉求表达渠道。高效运转政务服务便民热线、信访信息系统等平台，2025年共受理各类信访、民生平台投诉90件，按期办结率和群众满意率均达100%。二是全面推行重大决策社会稳定风险评估。在“岷县国家基准气候站建设工程、甘肃省岷县重点流域农业面源污染治理项目、岷县人工影响天气中心气象防灾减灾建设项目”等3个重大项目征地前，均按要求编制了翔实的风险评估报告并落实化解措施，确保了项目平稳落地。三是组织干部职工旁听行政诉讼案件庭审2次，通过以案释法，增强了执法人员程序意识和证据意识。

（七）落实普法责任，营造浓厚法治氛围。一是制定并落实《2025年度普法责任清单》，明确各股室普法任务。二是抓住关键节点开展集中宣传。在“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“12·4”国家宪法日期间，通过设立咨询台、举办讲座、发放宣传品、利用新媒体推送等方式，广泛宣传耕地保护、生态修复、不动产登记等法律法规，全年开展普法活动10余场次，发放宣传资料3000余份。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和不足：

一是法治能力与新时代要求尚有差距。部分执法人员，特别是基层所工作人员，对自然资源领域新修订法律法规的学习掌握不够深入、系统，运用法治思维和法治方式破解复杂问题（如存量违法用地处置、历史遗留问题化解）的能力有待加强。主要原因在于业务培训的精准性和实战性不足，常态化、滴灌式的学法机制尚未完全建立。

二是执法规范化水平仍需提升。行政执法“三项制度”的落实仍然存在薄弱环节，个别执法案卷在证据固定、文书规范、说理充分性等方面存在瑕疵。主要原因是法制审核力量相对薄弱，具有法律专业背景的专职审核人员不足，部分执法人员规范化操作的意识和习惯尚未完全养成。

三是普法宣传的针对性和实效性有待增强。当前的普法宣传仍以传统单向灌输式为主，利用短视频、以案释法等群众喜闻乐见的新形式开展精准普法的探索不够。主要原因是对新媒体普法规律研究不深，创新普法形式的投入和策划能力有限。

三、上一年度（2025年度）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与自然资源业务工作同部署、同推进、同考核。

一是带头抓谋划部署。全年主持召开6次党组专题会议，研究审议年度法治政府建设工作要点、普法计划等重大事项，将法治建设纳入全局年度重点工作任务清单。

二是带头抓组织学习。坚持党组会前学法制度，全年带头领学习近平法治思想及重要法律法规12次，为全局党员干部讲授法治专题党课2次。

三是带头抓依法决策。严格执行“三重一大”集体决策制度和重大行政决策程序，在涉及重大规划审批、大额资金使用、复杂行政复议应诉案件处理时，均要求必须经过合法性审查，并坚持末位表态。

四是带头抓责任落实。定期听取法治建设工作汇报，协调解决法治队伍建设、执法装备保障等实际问题。将法治建设成效作为考察使用干部的重要依据，树立了重视法治素养的鲜明用人导向。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将坚持以习近平法治思想为引领，针对存在的不足，重点抓好以下工作：

一是在深化思想引领上再发力。持续将习近平法治思想作为党组理论学习中心组和干部教育培训的必修课，开展分层次、全覆盖的法治能力提升培训，计划举办2期执法骨干专题培训班。

二是在规范执法行为上求突破。我们深入开展行政执法规范化建设年活动，并对执法工作规程和文书模板进行了修订和完善。配强法制审核力量，力争重大执法决定法制审核率达到100%。

三是在优化营商环境上出实招。进一步推动数据共享和业务流程再造，完善企业合法权益保护机制，严格规范涉企行政执法检查。

四是在创新普法形式上见实效。实施“互联网+法治宣传”工程，策划制作一批自然资源普法微视频、动漫图解。深入开展“法律进企业、进乡村、进社区”活动，提升普法的精准性和感染力。

五、其他需要报告的情况

2025年，我局未发生因行政决策失误或违法执法导致严重后果的情况，领导班子成员没有因严重违法受到追究。我局自觉接受县人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全年办理人大代表建议、政协委员提案共5件，均已按时高质量办复，确保了行政权力在阳光下运行。