2024年，岷县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，主动谋划推动法治政府建设各项工作，积极研究解决法治政府建设重大问题，压紧压实工作责任，确保各项任务全面落实。现将有关情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设

的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设等情况。一是深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想列入党组理论学习中心组和全体职工重点学习内容，作为审计法治建设工作的根本遵循。制定《岷县审计局学习宣传研究阐释习近平法治思想实施方案》《2024年岷县审计局学法计划》，积极组织全局干部认认真真学、原原本本学，通过集中学习和自学以及专题学习研讨等方式，将新修订的《中华人民共和国审计法》的学习贯穿到习近平法治思想的学习过程中。全面系统学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻理解全面依法治国的重大意义，带头弘扬社会主义法治精神，坚决维护宪法法律权威，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。二是加强党对法治政府建设的领导。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神及中央、省委、市委、县委审计委员会会议精神，自觉把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导放在首位并贯穿到审计工作全过程。认真履行县委审计委员会办公室职责，积极主动向市委审计委员会和县委审计委员会请示报告工作，2024年提请县委审计委员会召开第五届县委审计委员会第四次会议，审议并印发《2024年度全县重点审计项目计划》等文件。三是部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设情况。局党组坚持把依法行政工作摆在重要位置，党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是及时学习传达全面依法治国委员会和全面依法治市委员会及其办公室对法治政府建设工作的各项安排，局党组审计机关法治建设重要规划计划出台、普法及依法治理重点工作开展、重大审计执法措施落实等直接部署安排，将审计机关法治建设与审计监督职责履行同部署、同推进、同督促、同考核。二是严格执行党组依法民主决策机制，对重大决策事项实行集体讨论研究，做到科学决策、民主决策和依法决策；坚持从严管党治党，落实“一岗双责”。

（二）推进政府机构职能优化，提升审计质效。围绕“全面依法审计”“全域管控质量”“全盘统筹资源”，从国有企业深化改革、强化内控、高效运营等方面，积极履行对本级和下属子公司的审计监督和建议评价职责。他们强化审计建议针对性，推动国企深化改革、加快提升自主经营能力、推进县属国有企业内审工作。与县国资监管部门、企业业务主管部门积极构建沟通、会商机制，形成审前调查有方向、审中现场提质效、审后整改见成效的全过程闭环。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是按照县委全面依法治县委员会要求，健全完善局机关法治建设工作机制，成立局机关法治建设工作领导小组，明确职责任务，统筹推进法治建设各项工作。二是认真贯彻落实《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》《甘肃省行政规范性文件管理办法》规定，严格依照法定程序，做好审计相关行政规范性文件及各项内部管理制度规定的法制审核、备案审查和清理报备工作，有力推进规章行政规范性文件管理标准化、精细化、动态化。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。一是局领导班子成员积极自觉尊法学法守法用法，层层传导责任和压力，充分发挥示范引领和辐射带动作用。二是邀请专家学者做专题法治辅导讲座，有计划地开展审计相关法律法规专题培训，举办各类审计业务培训班，促进审计人员不断增强法治意识和法治思维。三是多举措开展新修订审计法学习宣传活动，组织收看审计署新修订审计法视频培训，统筹推进民法典、国家安全日、宪法宣传日和宪法宣传周等法治宣传工作，不断提升审计人员法治素养。四是组织参加国家工作人员学法用法及行政执法人员网上学习考试，加强对审计人员的审前培训，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律及县局审计质量管理控制制度，持续约束规范审计行为。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度依法行政工作要点，编制普法责任清单，实现普法责任制清单全覆盖。二是积极落实平安岷县建设责任制，结合审计工作实际，提升审计监督成效，不断深化平安创建活动。截至12月底，共办理行政案件1起，其中行政强制1件。

（六）规范权力制约和监督情况。一是根据新修订《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规定，将“两轻一免”清单并在政府网站及时公开，积极研究修订审计处罚自由裁量权适用规则，根据上位法及时规范具体审计监督行为。二是根据审计法律法规及审计质量管控制度要求，实行审计项目审计组长负责制，强化审计现场管理，细化审计全过程质量管控，规范审计取证记录，对审计准备、审计实施、审计报告、审计归档等审计执法全过程进行跟踪记录，促进行政执法全过程记录工作落实到位。三是对审计中发现的重大违纪违法问题或重大疑难问题，及时召开审计业务会议集体审定；对审计项目资料实行“三级复核”制，对重大审计执法决定实行法制审核制，不断提升行政执法规范化水平。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年，岷县审计局整体法治政府建设取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在少数执法人员学习贯彻习近平法治思想还不够深入系统全面，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力仍有待提高；法治政府建设推进不均衡，一些重大行政决策程序不规范、行政执法还不够规范文明；2024年我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但在深化普法宣传、优化审计执法方式、加强法治队伍人才保障等方面仍存在一些不足。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年审计局将紧扣县委、县政府法治建设工作部署要求，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，重点做好以下工作：

（一）稳步推进法治建设工作，提高依法审计水平。围绕县委、县政府中心工作，全面谋划部署法治建设工作，完成规定动作，不断创新提升，促进法治政府建设任务深入推进落实。结合新修订审计法的学习宣传，进一步完善审计执法制度机制，规范审计执法行为，创新审计执法方式，加强行政执法信息化建设和信息共享，加大数据分析力度，拓展大数据技术运用。严格落实行政执法“三项制度”、公职律师制度、审计执法制约监督机制，定期开展审计项目质量检查和优秀审计项目考核评比。进一步增强领导干部的法治理念，提升全体审计人员的法律意识和法律素质，保障审计法治建设工作深入扎实开展。

（二）依法履行职责，构建审计整改长效机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对审计工作的集中统一领导，以推动高质量发展为主题，充分发挥审计监督职能，做好常态化“经济体检”工作。深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，坚持以推动审计查出问题有效整改、巩固和拓展审计整改效果为目标，坚持揭示问题与推动解决问题相统一，推动建立健全审计查出问题整改长效机制，加强审计整改结果运用，发挥审计监督实效。

（三）开展审计法治宣传活动，营造良好审计环境。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，突出学习宣传习近平法治思想，重点开展宪法、民法典、党章等党内法规及相关法律法规的学习宣传；把加强学习宣传贯彻新修订审计法作为当前和今后一个时期的重要任务，多举措宣传推送新修订审计法的相关知识、做法、经验、信息等；积极向党委政府汇报情况，向被审计对象做好宣讲，促进新修订审计法贯彻落实，营造全社会关心、支持、参与审计法治建设的良好社会氛围。

岷县审计局

2024年12月12日