2024年以来，岷县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升依法治农、依法护农、依法惠农、依法强农的能力和水平，切实为我县全面推进农业现代化和农村社会和谐稳定提供良好的法治环境和坚实的法治保障。现将我单位贯彻落实2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，树牢法治观念

我局高度重视法治建设工作，将推进农业农村法治建设作为“三农”工作的重中之重来抓。一是把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合，通过会前学、领导带头学、干部职工主动学等形式，深入学习贯彻习近平法治思想。二是运用网上学法推动干部职工学法用法考法工作，结合“学习强国”“国家工作人员学法用法及考试平台”等，积极组织干部职工参加网上法律知识学习，全体干部年度学法考试均达到合格。常态化学法强化了农业农村系统党员干部法治思维和法治意识，增强依法行政、依法办事的思想自觉和行动自觉。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责，强化组织保障

坚持把法治建设摆在农业农村全局工作的重要位置，局主要领导认真履行第一责任人职责，深入学习习近平法治思想，强化法治思维，始终把依法治农摆在各项工作的首位，充分认识新形势下推进法治建设的重要性和紧迫性，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道。每年党组会定期对有关重大问题及时进行专题研究部署，建立健全会前学法、周一定期集中学法、领导干部年终述职述廉述法等系列制度，不断提升依法行政能力和水平。

（三）健全依法决策机制，推动依法行政

一是加强规范性文件及各类重大行政决策合法性审查和备案审查工作，对各类重大决策、规范性文件开展合法性审查12起并出具审查意见书，制定规范性文件1件，并完成登记备案，有效筑牢了我局依法决策的法治屏障。二是加强重大执法案件法制审核制度的建设。根据《规范农业行政处罚自由裁量权办法》、甘肃省农业农村厅《农业行政处罚裁量标准》等要求，从是否超越执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否恰当等方面进行审核并出具书面复核、审理意见，使农业执法更加规范。

（四）深化“放管服”改革，助力优化营商环境

一是认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效率和监管效能，努力提高政务服务水平，优化发展环境。二是不断提高省一体化平台依申请服务事项即办比例和材料减免率，准确完善办事指南，全面清理涉及企业和群众办事的各类无谓证明和烦琐手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满意度，持续优化农业政务服务环境。三是积极提升“双公示”数据质量。及时准确在甘肃省信用信息共享平台填报“双公示”数据，确保事项公示信息及时、准确、合法、无遗漏，共计上报数据2039条。四是及时编制2024年“双随机、一公开”实施方案及抽查计划，积极更新“四库”，推动“互联网+监管”平台事项认领常态化，做到应领尽领，强化事中事后监管。

（五）强化执法监督，坚持严格规范公正文明执法

一是严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，规范农业执法行为，不断提高依法行政水平。积极开展粮食安全、农资打假、非法屠宰、长江禁捕、农产品质量安全等重点领域专项执法行动，依法严厉打击各类涉农行政违法行为，有效规范了农业生产经营秩序。2024年，共办理一般程序案件22件，向相关部门移送案件线索1条，累计处罚没款7.81万元。二是坚持案件回访制度。2024年，采取上门走访、电话询问等方式，对农业行政处罚案件进行了抽查回访，在回访过程中，注重了普法宣传、指导帮扶、党风廉政建设督查等，抽查农业综合行政执法案件10件。三是加强执法队伍建设。组织工作人员参加县司法局组织的行政执法理论及业务知识培训，及时充盈执法人员队伍，确保在编在岗执法人员持证率达100%。坚持以训促学，开展法律培训5次、案卷内部自查自评1次；积极参加市农业农村局及县司法局案卷评查，案卷综合质量较高。

（六）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷

一是加强重要节点信访维稳工作。认真学习新时代“枫桥经验”，制定完善《岷县农业农村局信访维稳工作应急预案》，建立、落实特殊时期和重要节日信访信息“零报告”制度，及时掌握信访人思想动态。及时排查信访矛盾，对排查情况进行梳理，建立台账。二是做好农户法律援助工作。发挥农业综合行政执法队伍作用，为来访农户提供法律咨询，提供必要的法律帮助，对于信访案件认真耐心、及时地解决和查处，做到件件有回音，事事有结果，该回访的回访，防止了重信重访的发生。

（七）强化法律法规监督制约，规范行政权力

一是推动完善监督机制。严格遵守《农业综合行政执法人员依法履职管理规定》《甘肃省行政执法监督条例》等有关规定，对行政执法人员的监督、工作职责、纪律考勤等作出进一步明确，杜绝执法人员超越职责范围，影响队伍形象，并通过教育、培训和考核，不断强化执法队伍的服务意识和法治意识。同时，严格约束领导班子成员，杜绝发生领导干预依法行政、插手案件等行为。二是依法主动监督。我局积极打造外部监督平台，畅通公众参与监督的渠道。目前，现已建立了微信公众号“岷县农业农村局”，通过积极发布工作动态、公开党政工作开展情况、民生信息等，自觉主动接受社会各界的监督。同时，“岷县农业农村局”微信公众号设有互动交流、联系我们等功能。这样可以对我局进行举报、投诉等监督，从而及时回应社会关注问题。三是自觉接受人大代表、政协委员民主监督。2024年以来，我局共收到人大代表建议14件、政协委员提案10件，办理回复及代表委员满意率达100%。

（八）开展普法宣传，强化法治政府建设保障

一是严格按照岷县农业农村局2024年学法计划，认真组织开展会前学法、柔性执法培训、说理式执法培训等系列培训活动，农业执法干部依法行政水平不断提高。二是积极开展法治宣传。组织人员深入各乡镇开展了“放心农资”下乡进村宣传活动、“宪法宣传周”普法系列活动、“安全生产法宣传周”宣传等，共出动执法人员48人次，宣传车辆9台次。设立咨询台，发放《如何识别真假农药》等各类宣传资料3500多份；现场咨询《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国动物防疫法》《兽药管理条例》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规和农机安全生产知识，解答农民疑惑320人次，现场向群众讲解农产品质量安全知识12场次，使广大民众对涉农法律法规有了更加全面准确地了解，提高了群众崇法、知法、懂法、守法的意识。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是行政执法工作仍存在不足，办案水平还需进一步提升。人员年龄结构老化，部分执法人员进入执法岗位时间较短，执法水平尚待提高。二是对涉农监管领域的职业打假人举报处理缺乏经验。虽然已加强与市农业农村局执法处沟通，但处理职业打假人举报的受理、处理和答复还不够规范，答复时我局略显被动。三是农业领域执法工作量大面宽点多，案件调查、确认与处理难度较大 。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

在今后的工作中，我局将以建成法治政府、服务政府、为民政府为目标，严格按照县委、县政府的部署要求，强化执法检查，逐步理顺执法机制，全面提升工作水平。

一是继续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，坚定理想信念和执法为民理念。

二是加强学习、借鉴经验。加强与市农业农村局和其他县区执法人员的交流学习，以市农业农村局提供的案例为模板，完善我局处理投诉举报的流程和提高文书的规范性， 提升行政执法水平。

三是找准差距、补齐短板。认真总结工作中出现的问题和困难，分析原因，聚焦存在的薄弱环节和突出问题，精准发力，探索解决办法，不断积累经验，提高工作实效。 

四是健全制度、完善措施。进一步健全依法行政制度体系，全面履行工作职能，着力推进农业农村法治建设，提高依法行政能力，为实施乡村振兴战略保驾护航。

四、其他需要报告的情况

无