2024年，岷县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕市委、市政府中心工作和法治政府建设目标，积极研究解决法治政府建设重大问题,压紧压实工作责任，确保各项任务全面落实。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）把握正确政治方向，法治政府建设更加扎实有力。

一是深化习近平法治思想学习贯彻。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，同学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，同深入学习贯彻习近平总书记对甘肃工作重要讲话重要指示精神结合起来，全面学习、全面把握、全面落实。印发了《关于深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想若干措施》，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。二是切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责。县政府召开法治政府建设会议，以高度的政治责任抓法治政府建设，严格落实依法行政制度，严格规范公正文明执法。三是全面整改法治建设督察反馈问题。针对全省法治建设“一规划两方案”及“八五”普法规划和定西市法治建设实地督察反馈意见，制定了《岷县关于全省法治建设“一规划两方案”及“八五”普法规划实地督察反馈意见整改方案》，认真对照反馈问题，全面认领、照单全收，切实履行整改责任，确保实地督察反馈问题全部整改。

（二）加快推动职能转变，政府依法履职更加协同充分。

以“优化营商环境提质增效年”行动和“深化‘放管服’改革工作突破年”活动为抓手，深化“放管服”改革，创新推出“一门一网一次”服务模式，促进政府职能转变和经济发展环境优化，紧紧围绕政务服务特性和群众办事需求，持续推行“局长进大厅零距离服务”活动。大力推行“高效办成一件事”，建立健全跨部门、跨业务、跨系统协调配合机制，为贯彻落实好高效办成一件事工作提供制度保障。落实线下办事“只进一门”服务，合理设置综合服务窗口，在政务服务大厅设立开办餐饮店“一件事”等8个综合服务窗口，在医院设立新生儿出生“一件事”服务窗口。同时，加强部门间的信息共享和协同工作，减少办事环节和审批时间。

（三）完善依法行政制度，政府治理体系更加成熟完善。

严格执行《定西市行政规范性文件管理办法》《定西市行政规范性文件“三统一”制度实施细则》。结合实际，制定《岷县行政规范性文件管理办法》，不断健全行政规范性文件监督管理制度机制。坚持科学民主依法决策，落实《甘肃省人民政府重大行政决策合法性审查工作规则》《合法性审查（核）要点指引（试行）》，及时修订了《岷县人民政府重大行政决策程序实施细则》，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。注重发挥法律顾问“外脑”作用，聘请2名律师为县政府法律顾问，14件政府合同（协议）经过合法性审查，有效规范政府决策，防范法律风险。

（四）健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法。一是持续推进行政执法能力三年提升行动。制定了《岷县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，统筹推进行政执法人员资格管理、行政执法案卷评查、行政执法突出问题专项整治等各项重点工作。二是深入开展行政执法案卷评查工作。印发了《关于做好2024 年行政执法案卷评查工作的通知》，通过自查自评、组织交叉互评等方式进行，对评查发现的具体问题在全县范围内进行通报，责令各执法单位限期整改，不断提高行政执法水平。三是强化执法人员学习培训。印发了《2024年行政执法人员学习培训实施方案》，统筹全县行政执法人员公共法律知识、专业法律知识及业务技能培训。今年以来，举办各类行政执法人员培训班4期，乡镇赋权培训1期，开展行政执法情景模拟演练活动1次，培训行政执法人员1000余人次。

（五）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。一是加强人大监督。县人大常委会对《中华人民共和国黄河保护法》《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》及《中华人民共和国未成年人保护法》进行了执法检查。将政府部门依法行政纳入人大工作重要内容，对县工信局等六个部门开展了工作评议。二是强化行政复议监督效能。认真贯彻落实新修订的行政复议法，坚持“刀刃向内”，不断加大对违法或不当行政行为的监督纠错力度。2024年，受理行政复议申请45件，办结34件，其中撤销1件、确认违法2件、责令履行1件。三是加强行政执法内部层级监督。印发了《岷县加强行政执法协调监督工作体现建设实施方案》，建成县乡两级行政执法监督工作体系，行政执法内设机构更加科学合理，监督队伍更加专业、规范。

二、2024年法治政府建设存在的主要不足和原因

2024年，岷县法治政府建设取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在少数乡镇和部门学习贯彻习近平法治思想还不够深入系统全面，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力仍有待提高；法治政府建设推进不均衡，一些单位重大行政决策程序不规范、内部合法性审查机制缺失、行政执法不够规范文明；法治政府建设队伍力量薄弱，法治理念、法治思维和法治能力与新时代法治政府建设高标准、新要求还不能很好适应等方面。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，全县法治政府建设将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，对照市委、市政府确定的各项目标任务，坚持问题导向，创新工作方法，细化工作措施，努力推动岷县法治政府建设再上新台阶。

一是进一步加强党对法治政府建设的领导。建立健全学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各领域各方面。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实党政主要负责人年终述法制度。进一步推动各级领导干部牢固树立依法执政、依法行政意识，自觉在法治框架内求发展，发挥好“关键少数”的带头作用。

二是进一步完善法治政府建设推进机制。不断健全完善体制机制，强化行政规范性文件监督管理。持续推行重大行政决策目录化管理，严格落实重大行政决策程序。加快政府职能转变，深化“放管服”改革，持续推动政府机构职能优化协同高效，不断优化法治化营商环境。综合运用好法治督察、行政执法监督、法治考核等手段，倒逼各项责任落实。

三是进一步推进严格规范公正文明执法。全面贯彻落实省市关于行政执法工作部署，进一步增强行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的能力水平，全面提升行政执法质量和效能，推动法治政府建设率先突破，以提升行政执法质量三年行动计划为抓手，不断健全行政执法工作机制，完善行政执法工作体系，开展行政执法突出问题专项整治，强化行政执法人员学习培训。

四是进一步夯实法治政府基础建设。深化法治政府基础建设，打造高水平法治建设工作平台。优化基层司法所职能定位，充分发挥基层司法所统筹引领法治建设基础性、先导性、主力军作用。加强法治人才队伍建设，配足配强法治机构人员力量。持续抓好法治政府建设工作人员的法治培训，补齐工作队伍存在的问题短板，推动各项工作不断规范与提升，为法治工作平稳健康发展提供强有力的保障。