定环岷罚决字〔2024〕2号

甘肃岷州风情苑文化旅游有限公司：

统一社会信用代码：916211**********6M

法定代表人：张**

企业地址：甘肃省定西市岷县十里镇北小路村（农业开发区*号）

2024年5月8日，我局执法人员对甘肃岷州风情苑文化旅游有限公司进行了现场检查。

一、环境违法事实和证据

经调查，发现你公司于2019年开始建设一座4000平方米的游泳馆，馆长80米、宽50米、高10米，整体为钢架结构。游泳馆东南侧约1900平方米在洮河右岸水源地一级保护区，其他2100平方米进入二级保护区。你公司在未取得环评许可情况下，在保护区违法建设与供水无关设施，违法行为和状态持续存在，涉嫌违反水污染防治管理制度。以上事实，主要有以下证据证明：

1.公司营业执照复印件1份、现场负责人身份证复印件1份，证明当事人基本情况；

2.《定西市生态环境局岷县分局现场检查（勘察）笔录》1份，视听资料2份，证明你公司已经完成项目建设；

3.《定西市生态环境局岷县分局调查询问笔录》1份、《中华人民共和国水污染防治法》（节选）1份，证明你公司建设的游泳馆设施在水源一、二级保护区范围内。

以上证据材料客观、真实，能相互印证，能够证明你公司存在在饮用水水源一、二级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目违法行为。

本案立案后，在案件调查过程中执法人员向当事人告知了申请回避的权利。2024年7月8日依法向当事人送达《行政处罚事先告知书》（定环岷罚告字〔2024〕2号），告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，以及享有的陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未申请陈述申辩。

二、行政处罚的依据、理由和决定

项目建设应当严格按照法律法规的规定开展，你公司在水源地一、二级保护区内建设项目行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条第一款“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。”。依据《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条第一项“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭：(一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的。”的规定进行处罚。

综上，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条第一款，构成水污染防治制度环境违法，依据《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条第一项，参照行政处罚裁量辅助决策系统裁量计算，处以罚款人民币拾壹万伍仟元（¥115000元）。

三、处罚决定的履行方式和期限

请于接到本处罚决定书之日起15日内，持《甘肃省政府非税收入电子缴款通知书》到银行或通过电子支付系统将罚款缴至非税收缴专户，并将缴款凭据存根联报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，本局将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向岷县人民政府申请行政复议；也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内向人民法院依法提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

执法人员：郭广平 执法证号：28110715002

执法人员：陈永斌 执法证号：28110715016

定西市生态环境局岷县分局

2024年7月25日