今年以来，岷县发改局认真贯彻落实省、市、县法治政府建设工作部署及《岷县2023年法治政府建设工作要点》要求，紧扣依法治县目标任务，以法治为引领，强化措施保障，落实目标任务，为岷县经济社会高质量发展营造良好的法治环境。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导。成立了由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，股长为领导小组成员的法治政府建设工作领导小组，完善和严格执行机关学法、用法制度，建立了普法宣传队伍。把法治宣传教育和依法行政工作摆在机关工作的重要位置，完善了法制宣传教育网络体系，为法制工作的开展提供了组织保障，打下了坚实的基础。

（二）推进法治政府建设。一是根据《岷县2023年法治政府建设工作要点》要求，制定具体工作方案，推进发改局依法行政工作持续深入，切实把各项工作纳入法治轨道，确保法治政府建设各项目标任务如期完成。二是坚持领导干部带头学法，抓好干部职工的学习培训。坚持学习制度化、常态化，普法学习纳入局党组理论学习中心组、干部理论学习会议学习的重要内容，学习宪法、《中华人民共和国民法典》以及与业务工作密切相关的法律法规，法制学习做到制度化、规范化、常态化，采取个人自学和集中学习相结合，要求做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实。2023年共组织会前学法12余次，参与线上“八五”普法学法33人，已全部完成学法考试。三是进一步深化依法行政、依法办事观念，切实提升以法治思维推进重点工作和深化改革任务的能力和水平。

（三）持续优化营商环境。一是全面落实《优化营商环境条例》，建立公平竞争、规范有序的制度环境。二是落实负面清单，实行统一的市场准入制度。严格执行《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》《市场准入负面清单》等产业政策及投资管理有关规定。按照“法无禁止皆可入”原则，清单之外的行业、领域和业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。2023年度，共办理企业投资项目备案79个。

（四）健全依法决策机制。一是健全重大行政决策制度和程序，进一步规范重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、责任追究等程序行为，全面实行行政机关重大行政决策合法性审查制度，作出重大行政决策必须经领导班子会议讨论，在集体讨论基础上作出决定。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化。健全依法决策机制，加强重大行政决策合法性审查，坚持重大行政决策集体讨论决定，严格行政决策责任追究。明确对涉及人、财、物及“三重一大”事项一概坚持领导班子集体讨论决定。

（五）加强法治队伍建设。一是规范行政执法人员管理，抓好行政执法队伍建设，及时组织还未取得执法证的干部职工积极参加行政执法知识培训及执法证考试。二是推进执法程序规范化建设。完善行政执法流程图，分类细化主体、权限、步骤等具体内容，规范调查取证、告知、决定等环节操作流程，对行政执法程序予以规范，制定行政执法自由裁量规则，强化过错责任追究。

（六）强化行政权力监督制约。一是抓好规范性文件立项、起草、发布、备案、清理等各项工作，做到有件必备、有备必审、有错必究，确保规范性文件制定合法、适当、可行。二是建立规范性文件清理长效机制，认真开展规范性文件专项清理工作，及时清理与国家法律法规不相符合、与发展改革不相适应的规范性文件，未发现违规文件。

（七）加强普法宣传工作。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，深入推进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制、国家工作人员学法用法制度，助推全社会大普法格局。2023年，组织全局干部理论学习法律法规12次，利用“宪法宣传周”“安全生产法宣传周”等宣传月、宣传周、纪念日，通过线上线下相结合的方式积极开展普法宣传5次。同时，利用微信群、微信公众号、LED电子屏等加大相关法律法规宣传力度，为普法工作营造了良好的法制宣传氛围。

二、存在的不足

2023年，岷县发改局法治政府建设工作虽取得一定成效，但还存在一些薄弱环节：一是法治队伍力量仍然不足，法律顾问作用发挥不明显；二是运用法治思维破解发展难题的能力亟待加强。

三、下一步工作计划

（一）着力强化习近平法治思想贯彻落实。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想紧密结合，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要内容，深刻学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，切实提高政治站位，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

（二）进一步加强法治宣传。积极开展普法宣传工作，加大普法工作力度，加强干部职工对宪法、民法典等公共法律法规和制度的学习，不断提高干部依法行政的能力。结合发改工作实际，普及《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国价格法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，使普法工作的实效看得见、摸得着。

（三）着力抓好法治政府建设重点工作。认真贯彻落实省、市、县法治政府建设工作部署及《岷县法治政府建设工作要点》要求，加强行政立法、行政执法、依法决策、法治化营商环境建设等重点工作，推动法治政府建设各项任务落地落实。

（四）进一步夯实法治基础。明确阶段目标、重点任务和具体举措，切实提高党员干部法治思维和依法办事能力，牢固树立抓依法行政就是抓发展的法治理念。坚持领导干部学法制度，通过党组理论学习中心组、干部集体学法等形式，充分调动干部各方面工作积极性，使全局干部都能各司其职，各尽其责，思想同心，目标同向，行动同步，形成合力，发挥好综合经济部门职能作用。