今年以来，在县委的坚强领导下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及省、市、县党代会精神，围绕“拼搏奋进、强县富民”主基调和“九拼九进”具体任务，以开展“三抓三促”行动为总抓手，对标农业优先型和生态功能型定位，全力以赴拼经济、促发展、保稳定，主要经济指标保持“全市中间偏上”，在全市第二季度党政履责管理一体化考核中综合排名第二。上半年，全县实现地区生产总值29.53亿元、增长8.5%，位居全市第二。15项主要经济指标中，10项全市前三位，各项工作实现“双过半”目标，交出了一份效速兼具、量质齐升的工作答卷。

一、乡村振兴战略全面实施。持续巩固脱贫成果，发挥“智慧岷县+甘肃一键报贫”、“1141”网格化防贫监测和帮扶工作体系作用，新识别监测对象261户1141人，全覆盖制定“一户一策”帮扶计划，户均安排帮扶措施6.3项。总投资5.14亿元的577个衔接资金项目开工524个、竣工220个，产业发展类项目372项3.13亿元，占比60.86%。持续深化东西部协作和定点帮扶，东西部协作帮扶资金7071万元，谋划实施项目30个。中央定点单位帮扶资金1031万元，谋划实施项目19个。新创建省市县示范村30个。围绕乡村建设3大类23项指标，安排资金7069.46万元，统筹推进农村厕所、垃圾、污水、风貌、庭院“五大革命”。

二、重大项目建设加快推进。树牢“项目为王、投资拉动”理念，实施市列投资清单项目95项，总投资349亿元，当年计划投资50亿元。迭藏河河道生态综合治理项目一期建成投用、二三期加快建设，甘肃（岷州）国际陆港、凤合高速一期、10万千瓦集中式风电、岷州西路齐家段道路改扩建、当归大道（四期）道路以及14个棚改项目等一批重大项目加快实施，完成固定资产投资24.63亿元，增速全市第一。争取专项债权资金4.93亿元、中央预算内资金4494万元、黄河流域高质量发展专项资金2350万元。谋划重点领域项目447项，总投资1088亿元。

三、特色产业规模持续扩大。深入开展优势特色产业三年倍增行动，建成中药材绿色标准化片带3个3.6万亩、500亩以上核心示范基地45个2.05万亩、优质种子种苗繁育示范基地8个1800亩，中药材种植总面积68.6万亩。猫尾草留床面积稳定在10万亩以上，建成种植加工生产基地5处，立珠村（猫尾草）入选农业农村部第十二批全国“一村一品”示范村，成功举办中国西部草都发展高端论坛，荣获“中国猫尾草之乡”和“猫尾草产业示范基地”称号。加快川河经济带建设，建成集中连片高原夏菜标准化种植示范基地21个4450亩。大力发展庭院经济，高质量承办全省“乡村工匠”和“庭院经济”工作推进会议。

四、工业强县措施有效落实。深入实施“强工业”行动，持续强龙头、补链条、聚集群，安排1200万元支持工业企业发展，建立专项资金即时兑现机制，为36户企业发放奖励资金602.4万元。重点产业链规上企业实现产值7.3亿元，增长36%；完成工业增加值1.37亿元、增长10.5%、全市第二，工业固投4.44亿元、增长181.8%、全市第一，规上工业增加值增长8.4%、全市第二。成功培育岷州集远、芳草齐、赫源堂等3户企业月度入规。认真落实企业“六必访”制度，帮助解决企业实际困难，盘活永康泰中药材加工厂。新增省级科技创新型企业4家，通过率全市第一。

五、园区建设步伐明显加快。立足园区规划，抓建设、抓冲刺、保进度，谋划实施项目44个，总投资约101.06亿元，累计完成投资16.5亿元。签约招商引资项目6个，计划总投资6.4亿元，当年到位资金1.24亿元。公铁联运绿色产业园仓库建成投用，华润三九、商都药业、国药集团等多家企业入驻港区。编制完成《甘肃岷县工业园区发展规划（2021—2035）》，报市政府审批。谋划实施陆港生态停车场、迭藏河水系生态治理等项目，以陆港为核心打造迭藏河生态廊道，助推黄河流域生态治理任务高效落实。

六、城镇基础功能日趋完善。总投资231.5亿元的62个“十大城建工程”项目有序推进，一中至三中段道路改扩建、人民街供热及排水管网改造等工程投入使用，城区二号热源厂、火车站前广场工程建成即将投用。城区背街小巷改造提升项目全面推进。投入4500多万元实施高速公路出入口绿化、旧城区道路绿化提升改造等生态加密和景观提升项目，栽植各类苗木53.5万株，新增绿化面积8.9万平方米。加快数字政府建设，民政、乡村振兴、应急、水务、交通、住建等10多个重点行业已实现数据互联互通应用，为城市管理、社会治理、防返贫监测、民政救助等领域提供了高效便捷的大数据支撑。

七、绿色发展底色不断厚植。持续打好“蓝天碧水净土”保卫战，城区优良天数比率为94%，综合指数排名全市第一。洮河3个地表水国控断面以及3个饮用水水源地水质达标率均为100%。洮河城区段河道水生态环境综合治理项目有序推进。省级第二轮督察反馈问题已全部按期整改、销号“清零”。耕地保护和矿产资源督察反馈的4类13个问题，完成整改12个。

八、县域发展环境持续向好。全面落实8个优化营商环境配套政策，审批（备案）项目160项，总投资61.37亿元。深入实施“引大引强引头部”行动，接待来岷企业考察团48个。开展赴外招商考察活动19批次，考察对接省外企业、高校、商会115家，达成合作意向42个，签订框架协议15个。招商引资到位资金（省外）完成42.86亿元，增长47.44%。兰洽会上举办“千年药乡·多彩岷州”招商推介会暨专场签约仪式等活动，签约项目10个，总投资62.49亿元，增长32.8%。

九、市场消费活力加速释放。着力推动文旅融合发展，成功举办2023岷县非遗宣传周·花儿艺术节、“军马文化·狼渡草原”2023年文化旅游赛马节等节会活动。全县接待游客170.13万人次，增长123%，实现旅游综合收入7.28亿元，增长131%。各乡镇举办乡村旅游节18场次，开展系列促销活动128场次，实现商品和服务交易额7.5亿元，增长16.8%。深化东西协作消费帮扶，销售农特产品8786万元。新增市场主体2797户，增长27.6%。完成电商销售额2.82亿元。

十、社会民生事业统筹发展。接续落实稳就业促增收“双二十条”政策措施，新增就业1598人。发放创业担保贷款3841万元，支持342人实现就业创业。输转务工人员9.16万人，实现劳务收入17.49亿元。全面实施“结对帮扶·爱心岷县”工程，对186名孤儿、3374名困难重度残疾人、2469名特困家庭落实“一对一”帮扶措施，帮办实事1233件。建立“公办+民营+医养结合”模式，对276名特困人员实行集中供养。县二中顺利通过市级示范性普通高中创建初评验收，县职业中专“省级双优校”创建顺利推进。城区新增学位4000个。推进兰大二院“组团式”帮扶，县医院加快创建三级乙等综合医院。被省委、省政府、省军区命名为“全省双拥模范县”。实施生态及地质灾害避险搬迁375户1395人，搬迁入住100户383人。开展主动创稳，守牢安全生产底线，有效防范化解各类重点领域风险隐患。

总体来看，上半年全县经济社会取得了长足发展，但还存在一些不容忽视的困难和问题，与省市要求和群众期望相比，仍有一定差距。主要表现在：经济总量偏小，高质量发展动力不足，经济结构不优、产业转型升级滞后、发展带动能力有限。农业生产现代化程度低，群众增收渠道相对单一。工业经济支撑能力不足，中小微企业经营困难，抵御风险能力不强。供给侧矛盾仍然突出，城乡基础设施建设和民生领域欠账较多。下一步，县政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完全、准确、全面贯彻新发展理念，按照省市县委全会决策部署，锚定目标，真抓实干，全力以赴“走前列、保先进、求高标、创一流”，不断壮大县域经济，持续巩固追赶发展、争先进位的良好势头，努力交出一份卷优分高的全年发展答卷。

一是持续推进乡村振兴。对照国家和省上考核评估方案全面查漏补缺，常态化开展“三类人口”动态监测帮扶，消除返贫致贫风险。加快谋划2024年衔接资金项目库，抓好在建项目建设和乡村建设示范创建。深化东西部协作和中央定点帮扶。持续在乡村治理、庭院经济和乡村工匠等工作方面挖掘亮点、总结经验、宣传推广。完善联农带农机制，落实产业、就业各项帮扶政策。

二是持续扩大有效投资。全力推进凤合高速一二期、10万千瓦集中式风电、新岷海医药科技产业园等项目建设进度，促进全县固定资产投资增长再提速。科学制定招商方案，充实招商引资项目库，积极参加马铃薯大会等重大节会，争取更多企业来岷投资。争取狼渡草原景区、东山云海景区、下跌马休闲度假景区、双燕沙金景区和旋窝景区等基础设施建设项目尽快立项并开工建设，弥补文旅基础设施建设短板。

三是持续培育优势产业。按照“一年庄稼两年务”的思路，科学谋划2024年产业项目，办好中国·岷县当归大会和甘肃省农民丰收节。立足猫尾草、黑裘皮羊、蕨麻猪等特色优势品牌，深挖“三品一标”“甘味”农产品等品牌附加值。加强农村集体资金、资产和资源管理，扩大收入10万元以上村占比的工作目标，盘活村集体经济组织闲置资金，助力优势产业高质量发展。

四是持续强化企业服务。全面落实领导干部包联企业制度，做好企业“六必访”，对红安混凝土、何驰混凝土、归芪堂药业等9户下滑企业制定“一企一策”帮扶措施。持续做好御归堂中药材等培育库企业的生产调度，全年入规企业达到4户以上。加大小微企业培育力度，年底培育主营业务收入超1000万元的小微企业6户以上，持续壮大工业经济体量。

五是持续加速园区发展。按照“一区四园”空间布局，加快岷州国际陆港、梅川中医药产业园、茶埠食品产业园和产城融合产业园建设步伐，打造现代区域物流基地。加快推进岷州中心、岷海医药科技产业园、梅川中药材GMP饮片加工园区等重点项目建设进度，推动产业要素向园区聚集，提升园区投资吸引力和产业承载力。

六是持续提升建管水平。加快“智慧城管”“智慧交管”等“智慧+”项目建设进度，提升城市精细化管理水平。高质量完成当归大道、岷州西路齐家段及北城区经四路等城区路网建设项目。加快实施44个老旧小区配套设施改造进度，有效保障居民生活条件。加快棚户区改造各片区征收拆迁进度。高位谋划北小路大街等市政道路建设项目。紧扣“山水岷县、多彩岷州”城市定位，着力推动城市生态加密和景观提升。

七是持续补齐生态短板。围绕中央和省市环保督察交办及反馈问题整改落实和成果巩固，对全县重点生态环境问题再排查、再梳理，全面补齐生态环境短板。推进重点建制镇、沿河乡镇生活污水处理设施及配套管网建设进度。深入推行林长制，健全县、乡、村三级林长植绿管绿护绿责任机制，扎实开展秋季植树造林、做好森林草原防火、森林草原病虫害防治等工作，实现“林长制”向“林长治”转变。

八是持续优化营商环境。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，持续优化审批服务改革，推行“不来即享”“一网通办”和个体工商户“秒批”等改革措施。加快推进投资项目审批制度改革，全力推动模拟审批、容缺受理等投资项目审批领域信用承诺制改革，压缩审批时限。落实“1带1引3”工作机制，强化用地、资金、审批等要素保障，加快实施北城综合文旅开发、牛羊肉深加工等10个项目兰洽会签约项目，确保招商引资省外到位资金增长30%以上。

九是持续激活消费潜力。全面落实《恢复和扩大消费二十条措施》，组织企业谋划中秋、国庆假日开展促销活动，拉动本土消费增长。依托狼渡草原和岷州会议旧址两个4A级景区，加大旅游推介宣传力度，吸引更多游客来岷。依托麻子川镇红色文化资源，将大拉梁红色生态景区创建为国家3A级旅游景区，激发文旅发展新动能。加速提升中药材、牧草、特色食品等农产品整体品牌形象和附加值，争取线上促销特色农产品5000万元以上，全年电商销售额突破5亿元。

十是持续增进民生福祉。深化“主动创稳”行动，常态化开展重点领域安全隐患排查治理，持续净化社会环境。严格教师队伍管理，提升教育教学水平，加快西城区九年制学校建设项目一期、南川小学综合楼、岷峰小学综合楼、西城区幼儿园综合楼等项目建设，促进教育事业追赶发展。加快省级文明县城、卫生县城、园林城市创建。加快推进疾病预防控制中心等建设项目和县人民医院、县妇幼保健院提标扩能项目前期工作，全面提升医疗救治水平。加快推进殡仪馆项目建设进度。深入实施结对关爱行动，全面纾困解困，落实低保、特困供养人员、临时救助等政策，提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。

通报完毕。