2021年，岷县市场监管局认真贯彻落实省、市市场监管工作会议和省、市、县委经济工作会议精神，结合《2021年全县市场监管工作要点》，立足市场主体登记注册和行政审批服务职能，以营造宽松便捷的市场准入环境为目标，以持续推进商事制度改革为主线，扎实开展优化营商环境提质提标年活动，制定印发了《岷县市场监督管理局2021年深化“放管服”改革优化营商环境服务市场主体发展工作要点》，对全县市场主体登记平稳增长明确了思路、确定了目标。

一季度，我县市场主体总量达到27748户，其中，企业3112户、农民专业合作社1818户、个体工商户22818户。今年新登记注册市场主体600户，其中，新登记企业142户、新登记农民专业合作社17户、新登记个体工商户441户。无纸全程电子化登记注册市场主体591户，无纸全程电子化应用率达98.3%以上。实现了保居民就业、保市场主体双赢。提升登记服务效能和质量，为各类市场主体投资兴业营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

一是全面落实“只进一栋楼、一扇门”“最多跑一次”要求。大力推行“全程网办”“不来即享”“一窗通办”登记审批服务，将职能核准的所有行政审批许可、备案事项进驻县政府政务服务大厅，进驻事项95项，进驻率达100%；设置综合服务窗口6个，实行一站式办理，一门式服务、一窗口办理。

二是积极落实 “局长进大厅”活动。按照“一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题”的原则，主要领导及分管领导通过直接参与业务办理事项，听取群众意见和建议，及时发现和解决问题。截至目前，“局长进大厅”活动共接待办事群众咨询400余人次，受理各类即办件165件。

三是大力推行“一件事一次办”“秒批秒办”和“不来即享”事项清单。梳理公布了《岷县县级“秒批秒办”目录清单（第一批）》33项，完成了市场监管部门政务服务事项认领及办事指南的编制。以定西一体化平台为依托，梳理和承接行政审批项目143项。

四是全面落实市场主体准入负面清单。严格按照国家发改委、商务部印发的《市场准入负面清单》制度，坚持“法无禁止即可为”“非禁即入”的原则，对32项前置许可审批事项和220项后置许可审批事项以外的行业、领域在登记注册时一律不予限制准入或设置登记准入条件。

五是全面推行“一窗受理集成服务”审批机制。认真落实“一窗综合受理、后台集成流转、窗口统一出件”的许可审批服务方式和工作流程，按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则。市场主体办照时间由2个工作日内压缩到1个工作日，实现了市场主体当日提交，审核人员当日网上审批，办结率达到了100%；食品生产企业和食品小作坊申办时限分别压缩至10个和7个工作日；食品经营许可压缩为6个工作日，药品经营许可压缩为14个工作日。

六是持续推进“证照分离”改革。对国务院公布的《第一批全国推行“证照分离”改革具体事项》中106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，有效区分“证”“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题。

七是及时跟进政务服务事项的梳理和调整工作。按照市、县职能转变领导小组办公室的安排要求，对县区承担的政务服务事项进行及时梳理调整，编制事项清单。对取消审批事项及时跟进取消；对调整下放的事权做好承接落实工作。积极落实对政务一体化平台其他权责事项和公共服务事项的认领和办理工作，建立由行政审批服务股牵头，相关业务股室配合落实的工作机制，明确办理时效和责任人员，及时转交和办理落实政务一体化平台提交的各类答复件和其他办件事项，2021年定西一体化平台共办结事项860件，提高了办理效率，积极推进了各部门间的信息数据共享。

八是强化保障能力建设提高政务服务水平。积极筹措资金，购置新电脑6台对原云桌面进行更换，确保登记注册工作有序顺利开展；强化队伍建设，注重把政治素质好、业务能力强，年龄相对轻，具备计算机操作技能的人员向窗口岗位倾斜，落实窗口工作力量。目前，共进驻县政务服务大厅人员14名，年轻干部占80%；强化制度建设，建立并执行岷县市场监督管理局《综合服务窗口规范管理制度》《行政许可（登记注册） “一窗受理集成服务”制度 》《行政许可（登记注册）首问首办责任制度》《市场主体登记独任审核制度》《市场主体登记限期办结承诺制度》和《综合服务窗口服务规范》，为进一步营造宽松便捷的市场准入环境，确保高效、便捷、快速的办事水平。